（人才引进：新旧政策重点解读）

2018年1月9日，天津公安机关出台了服务民生服务企业的“双十条”政策，一经推出就引起了社会各界的广泛热议，和广大人民群众的关注，尤其是租房落户政策措施推出更是引起了不小的轰动，媒体的不断报道也让这个话题持续升温。

“双十条”措施中的第四项表述为：创新企业引进人才落户政策。实行引进人才“租房落户”政策，对本人或直系亲属无名下合法住房的，可在其长期租赁房屋所在社区落集体户口。拓宽突出贡献引进人才政策受众面，从外地在津投资企业扩展到全部在津注册企业。对在本市高职院校毕业的外省市毕业生在津就业并申报落户的，由毕业2年以内调整为30周岁（含）以下。

从以上政策措施不难看出，此次人才引进的落户政策真的很创新，之前，人才引进的门槛与之比较难度还是相对较高的。之前的政策是，必须要在天津有房产，而且是70年大产权的，户口才能落到住房。要是小产权的都不行。如果不符合以上要求，就只能落到集体户口当中，但是会有被清理的风险。租房落户政策的推出给很多人带来了便利，不仅能够降低集体户口被清的风险，更降低了落户的难度。另外，对于大学生落户政策门槛也在降低，只要是本市高职院校毕业的外省市毕业生在津就业就可以申报落户，只要是在30周岁以下就可以了，这让很多之前不符合相应政策的落户群体有了新的落户机会，很多户口被打回原籍的，只要符合现行政策的要求就可以申请，不受影响。在此之前是毕业两年内才可以申请大学生落户，也许这就是天津落户政策的进一步放开。

人才引进的新政策的推出，与之相关的问题也会便随而来。下面对大家最关心的几个问题予以重点解答。

一、如何申请，需要满足什么条件？

1.针对人群与申报条件：符合天津引进人才年龄和学历条件，在津就业并连续缴纳社会保险一年以上，在津连续居住半年以上并合法取得居住证，且本人或直系亲属无名下合法产权住房（即年龄、学历、社保和居住证四个条件）。

2.落在哪里：“在其长期租赁房屋所在社区落集体户口”。目前天津的集体户口主要包括学校集体户、单位（企业）集体户和人才集体户，另有一种覆盖面较小的“社区集体户”。目前尚不清楚，公安机关指的“在其长期租赁房屋所在社区落集体户口”是那种集体户口。

3.原则：“紧紧把握长期稳定就业和长期稳定居住两个基本条件”，长期稳定就业和长期稳定居住也与上文提到的社保和居住证要求一致。

二、何时开始实施，去哪里申请？

1月9日，天津市政府召开的新闻发布会，发布会上天津市公安局宣布即日起启动实施服务民生服务企业“双十条”措施。即，提到的20条措施已经开始实施，但是户籍政策调整“牵一发而动全身”，目前尚未看到相应的实施细则出台，所以可能还需要稍加等待。更具体的问题及后期申请可以咨询天津市公安机关或各公安分局。

三、子女可以落户在租房房子上并能上学吗？

目前的子女投靠父母落户政策需要被投靠人在津有合法稳定住所。若后期政策明确规定长期租赁的房子属于被投靠人在津的“合法稳定住所”，则子女就可以落户。

去年5月，住房和城乡建设部就《住房租赁和销售管理条例(征求意见稿)》公开征求意见，随后广州、成都、郑州、北京、南京等多地陆续出台租赁住房改革新政，并有多地明确提出“租购同权”。

所以，对照其他城市出台的相关政策，天津也有可能放开（社区集体户上的）子女投靠落户。不过要求应该会很苛刻，以北京为例，要求为“承租人为本市（北京市）户籍无房家庭，符合在同一区连续单独承租并实际居住3年以上且在上述住房租赁监管平台登记备案、夫妻一方在该区合法稳定就业3年以上等条件的，其适龄子女可在该区接受义务教育。”故，申请人本人落“社区落集体户口”不简单，要向子女投靠落户并入学会更难。

4）租房可以落户的话，是不是就不用通过别的方式落户了？

“租房落户”不是一种新的落户方式，目前天津的落户方式还是积分落户、人才引进、投靠落户和其他落户四大类。

“租房落户”仅仅针对的是人才引进落户中，长期在津稳定就业和居住且本人或直系亲属无名下合法住房的人群。相当于在之前的企业集体户和人才市场集体户的基础上增加了一种新型的集体户口，解决了一些人才存在的本人或直系亲属名下没有住房、就职单位无条件设立集体户口、在人才市场落户又会导致人户分离的实际困难。

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